霍金再發警告:若氣候繼續惡化,地球將變成如金星一般的地獄星球

斯蒂芬·霍金教授警告說,如果全球變暖繼續下去,地球將變得難以忍受的炎熱,如地獄般的世界。

這位物理學家此前曾表示,唐納德•特朗普(Donald Trump)總統退出巴黎氣候協議的決定註定了我們的星球未來將是殘酷的。

現在霍金已經重申了他預測說,地球總有一天會像460°C(860°F)金星那樣炎熱,如果我們不減少溫室氣體排放的話。

在艾美獎獲獎系列“最受歡迎的地方”的第二集裡,霍金通過一系列的CGI背景來訪問金星。

據美國國家航空航天局(Nasa)稱,金星是距離太陽第二近的行星,與40億年前的地球非常相似。

這顆行星在大約20億年年前是可居住的,表面上有水,和地球上的溫度一樣溫和。

在金星大氣中形成的溫室氣體燃燒掉了它的海洋,把它變成了今天看到的灼熱的行星,風速高達每小時180英里(300公里/小時)。

霍金說,金星是失控的溫室效應的一個例子,如果大氣中的溫室氣體達到極端水準,地球上就會發生這樣的事情。

下次你遇到一個否認氣候變化的人,告訴他們去金星旅行。“我會付車費的,”霍金說。

他抨擊了美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)去年退出巴黎氣候協議的決定。

2015年,大約195個國家簽署了協定,制定了減少溫室氣體排放的措施,以防止未來50年氣溫上升超過2攝氏度。

但特朗普在2017年6月宣佈,將啟動一項為期三年的退出該協定的程式,稱這將使美國處於經濟劣勢。

作為回應,霍金表示:“我不否認應對氣候變化和全球變暖的重要性,不像唐納德•特朗普(Donald Trump)那樣,他可能剛剛做出了這個世界上最嚴重、最錯誤的氣候變化決定。”

6月,在挪威的特隆赫姆舉行的慶祝科學和藝術的“星神節”上發表了這些評論。

霍金補充說,如果我們要生存下去,人類必須在未來200到500年內在太空中找到一個新的家園。

他呼籲各國在2020年之前將宇航員送上月球,以重新點燃太空探索之火。

他說,他們還應該計畫在30年內建造一個月球基地,並在2025年前將人類送往火星。

他說,向太空擴散將徹底改變人類的未來。

我希望它能把有競爭力的國家團結在一個目標上,共同面對共同的挑戰。

“一項新的雄心勃勃的太空計畫將激發(年輕人)的興趣,並激發人們對其他領域的興趣,比如天體物理學和宇宙學。”

他展示了他希望由光或其他能量形式推動的核能動力飛船將引導我們進入我們的新家。

他承認:“地球正受到如此多方面的威脅,我很難保持樂觀。”

“這些威脅太大,太多了。”

我們的物質資源正以驚人的速度流失。我們給地球帶來了災難性的氣候變化的惡果。

氣溫上升、極地冰蓋減少、森林砍伐和動物物種大量減少。我們是一個無知的、不思進取的種族。

霍金教授正在與俄羅斯億萬富翁尤裡·米勒(Yuri Milner)的“突破星火計劃”(Starshot project)合作,向阿爾法星(Alpha Centauri)發射一艘小型“納米飛行器”(nanocraft)。這艘飛船將在距離地球最近的恒星系統阿爾法星(Alpha Centauri)飛行4光年。

他說:“如果我們成功了,我們將在今天的一些人有生之年向半人馬座阿爾法星發射探測器。”

“很明顯,我們正在進入一個新的太空時代。”我們正站在一個新時代的開端。人類的殖民化和其他星球不再是科幻小說,它可以是科學事實。

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美國-73℃,中國東北不下雪,澳大利亞47℃,地球怎麼了?

今天,身在東北的小編終於見到了久違的雪。聽說今年南方下雪下得特別嗨,東北卻連續和雪花失之交臂。

就在感慨我大祖國天氣奇葩時,竟然發現外國更奇葩。美國正經歷著幾十年不遇的奇寒天氣,據估計今年可能有30個城市突破歷史低溫紀錄,這個冬天已經導致22人因此喪生。

本來在更南方的俄羅斯應該更冷一些,但是戰役民族最近表示真的好熱。在耶誕節那天,莫斯科居然有零上3.5℃,幾乎要打破極限。

而在地球的另一端,澳大利亞卻被熱浪延續攻擊。就在周日,悉尼的氣溫到達了恐懼的47.3℃,比80年前的紀錄只差0.5℃!

假如算上美國華盛頓山風寒指數低至零下73.3℃,南北半球的溫差到達了恐懼的120℃,幾乎比月球也好不到哪裡去了。

我們不由要問一句,地球怎樣了?難道不合適人類生活了嗎?

近些年來,極端氣候越來越頻繁,讓人類不得不進步警覺。

雖然迷信家們用各種專業名詞描繪這些極端天氣的發作緣由,但是小編表示並不置信,這些都是主要緣由。而招致地球變成如今這樣的次要緣由,和人類活動是離不開的。

在看到美國極度酷寒的同時,我們也無法疏忽一個現實:那就是地球全體溫度還是在逐步降低,溫室效應依然越來越分明。

這個地球,真的曾經越來越不合適人類生活。人類,正在一點點消滅本人生活的家園。

爲了可以讓本人2018年的夏天可以略微好過那麼一丟丟,建議大家假如不很費事的話,可以這樣做:

1.不必的點燈隨手關掉。

2.不必的家電及時封閉,電腦假如短工夫內不必的話可以休眠。

3.平常儘量採用公共交通,陳詞濫調不多說。

4.儘量多採用網路領取。這個比擬新穎了,有很多人開車取錢會發生少量二氧化碳,而且貨幣在運輸進程中也會有相應的影響。

5.買東西自備購物袋:塑膠袋有多難降解,流入土壤會對土地形成多大淨化,分解進程和消費進程發生多少二氧化碳,置信大家都有過理解了。

6.衣服不甩幹:甩幹衣服或許烘乾衣服也會發生少量二氧化碳。

7.夏天把空調調高1度:資料統計標明,只需一切人把空調調高一度,全國每年能省下33億度電,嚇尿了。

總之,可以解救人類的,只要人類本人。雖然每一條關於一團體來說,都是十分小的數字,但是全球70億人一同舉動,就會是解救地球的關鍵。

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全國碳排放交易市場正式啟動

國家發展改革委秘書長 李朴民:

各位記者朋友們,大家下午好,歡迎參加國家發改委的新聞發佈會。今天發佈會的主題是關於全國碳排放權交易體系啟動工作。我們非常高興邀請到國家發改委副主任張勇先生,為大家介紹有關情況,並回答大家的提問。

出席今天發佈會的還有,湖北省副省長童道馳先生,上海市市委常委、常務副市長周波先生,以及國家發展改革委氣候司司長李高先生,副司長孫楨、蔣兆理先生,也將一起回答大家提出的問題。

下面先請張主任介紹有關情況。

國家發展改革委副主任 張勇:

各位記者朋友,大家下午好,我先作個開場白,給大家先把有關情況作一個簡要的介紹,然後回答大家的提問。

歡迎大家參加今天的新聞發佈會。經國務院同意,國家發改委印發了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,這標誌著我國國碳排放交易體系完成了總體設計,並正式啟動,意義十分重大。剛剛我們召開了全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議,對全面落實方案提出的各項要求進行了動員部署,我委有關司局的同志、工信部、財政部、能源局等有關部門的代表,以及各省區市計畫單列市發展改革委有關同志出席了會議,啟動全國碳排放交易體系,建設全國碳排放權交易市場,是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大創新實踐。黨中央、國務院高度重視碳排放權交易市場建設工作,黨的十八屆三中和五中全會、《生態文明體制改革總體方案》都對推動建設全國統一的碳排放權交易市場提出了明確要求。習近平主席也就啟動全國碳排放交易體系作了重要對外宣示。

黨的十九大報告指出,要加快生態文明體制改革,建立健全綠色、低碳、迴圈發展的經濟體系,啟動全國碳排放交易體系,穩步推進全國碳排放權交易市場建設。這是貫徹黨的十九大精神,落實黨中央、國務院的重大決策部署,踐行創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念的重大舉措,對引導相關行業企業轉型升級,建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系、構建市場導向的綠色技術創新體系,促進我國經濟實現綠色低碳和更高品質發展將起到積極推動作用。

碳市場建設是一項重大的制度創新,也是一項複雜的系統工程,全國碳排放權交易市場建設方案是國家發改委積極落實黨中央國務院的決策部署,會同相關部門和地方,在認真總結國外碳市場和國內試點經驗,並廣泛徵求各方面意見的基礎上起草完成的。方案明確了我國碳市場建設的指導思想和主要原則,明確了將碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的工作定位,明確了碳市場建設要遵循穩中求進的工作要求,以發電行業為突破口,率先啟動全國碳排放交易體系,分階段穩步推行碳市場建設,這是當前和今後一個階段我國碳市場建設的指導性檔。

下一步我們將全面落實好方案提出的各項要求,加快碳市場管理制度建設,抓緊開展2016、2017年歷史資料包送、核算與核查工作,有序推進配額分配,加快推進碳市場基礎設施建設,並強化自身能力建設。我們將加強與部門間協作配合,充分發揮地方行業協會和央企的作用,與各方共同努力,按照方案提出的加強組織領導,強化責任落實,推進能力建設和做好宣傳引導等四個方面保障措施,把握好工作時機,加快工作節奏,加大工作力度,確保各項措施任務落實到位。

各位記者朋友,中國碳市場建設已經迎來新的起點,我們將以全面實施方案為契機,深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,順應全球低碳轉型的大勢,以高度的責任感和使命感,把黨中央、國務院對全國碳市場建設的決策部署落到實處,為實現我國控制溫室氣體排放行動目標,促進綠色低碳發展、建設美麗中國貢獻應有力量,推動我國應對氣候變化事業再上新臺階。

此前,我們在對承擔全國碳排放權註冊登記系統和交易系統建設運維任務進行公開徵集和專家評審的基礎上,確定由湖北省和上海市分別牽頭承建兩個系統,北京、天津、重慶、廣東、江蘇、福建和深圳市共同參與系統建設和運營,剛剛我委與有關省市簽署了聯合建設原則協定,將按照“共商、共建、共贏”的精神,共同推進,開展系統建設工作。

我開場白講到這,下面歡迎大家提問。

國家發展改革委秘書長 李朴民:

下面請大家提問,還按照原來的習慣,每位元記者請提一個問題,同時,提問以前請報一下所代表的媒體,請大家提問。

鳳凰衛視記者:

請教張主任,全國碳市場建設的短期和長期目標分別是什麼,下一步重點工作是什麼?如何在未來確保碳市場有序運行?謝謝。

國家發改委副主任張勇:

謝謝你的提問。應該說,我們進行碳市場建設,這是順應了綠色低碳發展的新的發展理念,按照總書記提出的綠水青山就是金山銀山的要求,來制定這個具體的方案。

對於碳市場建設方案,應該說是經過相關部門和地方共同努力,特別是在七個試點省市的基礎上形成的方案。應該說,這個方案是完成了我們國家碳市場建設的總體設計,並開始了我們碳市場的全面推進的階段。應該說,這個方案的公佈,已經國務院批准,發改委印發了這個方案。這個方案的批准,明確了碳市場的指導思想。方案一共有八章二十三條,實際上總的要求就是穩步推進全國的統一碳市場,為我國有效控制和減少碳排放,推動綠色低碳發展作出新貢獻。應該說,全國進行碳市場建設還是全新的工作,國際上時間也不長,經過這幾年七個省市的試點,以及對國外碳市場建設運行情況的一些經驗的吸收借鑒,在此基礎上形成了八章二十三條的方案。當然這個方案中心目的就是為溫室氣體減排服務。作為一個定位,就定位在減排溫室氣體的重要市場工具,通過市場的方式,來實現減排的目的。

《方案》對全國的碳市場建設有三個方面的主要制度,現在正在按照《方案》的要求著手。一是碳排放監測、報告、核查制度,二是重點排放單位的配額管理制度,三是市場交易的相關制度。同時也要進行四個支撐系統的建設,一是碳排放的資料包送系統,二是碳排放權註冊登記系統,三是碳排放權交易系統和結算系統。今天請了湖北省和上海市的領導一起出席記者會,就是因為他們兩家都承擔著這個系統建設的重要任務。

《方案》對於當前和未來一個時段的國家應對氣候變化和低碳工作明確了重點任務,應該說我們採取了“三步走”,同時以發電行業為突破口。因為我們是從八個高耗能行業進行準備,在準備過程當中,發電行業現在是最具條件,它的資料最完整,同時碳排放的規模占比也比較大,大體1700多家電力企業的碳排放總量達到30多億噸。我們想,從它來入手,對於我們進一步完善碳市場建設,還是很有好處的。因此,我們想從發電行業開始,首先是把剛才說的這三個制度和四個支撐系統儘快建立完善起來,然後再進行系統的測試,在測試的基礎上開始真正的貨幣交易。

我們想,下一步就要以這個《方案》為契機,全面落實《方案》的各項任務,將黨中央、國務院對全國碳市場建設的決策部署落到實處。特別是通過碳市場,實現綠色低碳發展,進一步深化供給側結構性改革、推動企業轉型升級,把它作為一個推動的抓手,使得我們能夠在建設碳市場過程當中,對企業轉型升級、綠色低碳發展都起到好的推動作用。當然,這方面我們還缺乏經驗,在這個過程當中,也希望得到社會各個方面的共同支持。進行碳市場建設,我們也是一直抱著開放的態度,在網上廣泛徵求各方面的意見,特別是總結試點省市的經驗,使我們的碳市場建設更加順利。應該說,只是發電一個行業,我們的碳市場規模,交易以後都能夠超過世界上任何一個國家包括歐盟的碳市場總體規模,我們的企業數量很龐大,在這方面,我們要按照穩中求進的工作總基調,把各項工作做好,使我們的碳市場發揮出《方案》確定的作用。謝謝。

澎湃新聞社記者:

請問地方在全國碳市場建設中將起到什麼樣的作用,以及分別牽頭組建碳排放權交易系統和註冊登記系統是出於什麼樣的考慮?謝謝。

湖北省副省長童道馳:

我們地方,特別是湖北省,作為碳市場建設的試點省份,在碳市場建設中是起到試水的作用。按照發改委對我們的要求,我們將承擔註冊登記系統(相當於後臺系統)的運行維護工作,所以地方在這方面將按照國家統一的要求和發改委的要求,進一步做好試點工作,特別是註冊登記系統工作。湖北省過去幾年的試點有自身的優勢,特別是納入的企業比較多,我們有236家企業納入試點行業裡面,都取得了比較好的成效。比如說碳市場的主要指標,包括參加的企業、參加的機構、參加的個人投資者等等,這都是碳排放市場所必須的主體,我們形成多元化的主體體系。我們在控制碳排放方面做了具體工作,成效也比較顯著。

通過碳市場建設的試點,確實減少了碳排放,我們省內控排企業碳排放比過去三年分別下降了3.14%、6.05%、2.59%,完成了控制溫室氣體排放的目標,這個市場試點是有效的,完成了溫室氣體排放的目標。

另外在碳金融的創新方面,因為碳排放包括交易、託管、結算等等業務,我們做了一些工作。碳市場對精准扶貧也有很好的影響,可以通過自願減排,貧困地區產生的CCER,用來出賣和購買。貧困地區的人產生了CCER被賣給需要這些額度的人,會產生效益,所以在扶貧攻堅方面我們也做出了一些努力。在能力建設方面,我們也努力在加強隊伍建設、培訓,我們組織40餘場培訓會,加強對碳排放的瞭解,對碳排放市場的瞭解,以及控制碳排放對人類、對社會、對地球、對環境的作用。另外我們還加強對碳市場理論性研究,我們湖北在這方面積累了一定的經驗。下一步我們將按照國家發改委的統一部署,做好註冊登記系統建設、運維工作,為全國碳市場建設做出我們應該做得貢獻。

上海市市委常委、常務副市長周波:

謝謝秘書長,也謝謝您的提問。剛才湖北的童省長已經把很多的問題都回答了,我們都大同小異。非常感謝國家發改委和各位專家,把全國碳排放交易權系統交給了上海,這是對上海的信任和重托,我們將按照國家的統一要求,精心地落實、謀劃和推進。

上海作為試點城市之一,在碳排放交易等方面做了一些探索,我們共有27個行業,包括工業和非工業的,310家重點企業參與了碳排放的交易,有600多家機構和企業參加了市場交易,也取得了一些成效,特別是在碳排放交易,我們是2013年開始的,現在碳排放交易總量下降了7%,煤炭總量下降了11.7%,應該說是取得了成效。同時探索了一些體系和制度。接下去,我們將按照國家的安排和統一要求,做好三個方面的工作。

第一,做好一些基礎工作,包括重點加強對納入全國碳市場交易企業的管理,配合國家組織好碳市場歷史資料的核查、配額分配和履約工作,同時要開展自身能力的建設,發揮我們在試點當中取得的經驗,幫助和帶動非試點的省份,順利開展各項工作。

第二,發揮兄弟省市的合力,就像湖北等地已經取得了很好的經驗值得我們學習。一方面我們要虛心學習,另一方面加強溝通,密切配合,形成合力,聯合推進交易系統的建設。

第三,充分發揮上海金融中心建設的優勢,上海全國性的金融交易市場有13個之多,是中國乃至世界上金融基礎設施和要素最聚集的地區之一。在組織高效交易、防範金融風險方面積累了一定的經驗。同時,人才還是比較集聚。所以,在建設交易系統過程當中,我們將充分發揮這方面的優勢,定期主要做好三個方面的工作:一是加強組織領導,由分管市領導牽頭,發改委組織各方協同推進。二是組建工作團隊,依託現有的碳交易基礎和管理機構,吸納相關金融機構的專業人才,組建一支熟悉全國碳交易市場的專業團隊,將交易系統設計好、建設好、運行好。三是全力以赴做好各項保障工作,把無論是資金、場地、資源和技術的保障,上海將舉全市之力做好這方面的保障工作。

彭博新聞社記者:

全國碳市場啟動之後,初期納入市場的企業門檻是什麼?另外,預計這個市場規模有多大?

國家發展改革委氣候司司長李高:

剛才我們張主任已經介紹了,根據《方案》的要求,我們是從發電行業作為突破口,來開展全國碳市場的建設。我們選擇發電行業,主要考慮了幾個因素,一是發電行業的資料基礎比較好,產品相對比較單一,主要是熱、電兩類,它的資料計量設備比較完備,管理比較規範。這些因素使得我們比較容易進行核查核實,配額分配也比較簡便易行。二是考慮到它的量,這個行業的排放量很大,根據現在《方案》的要求,這個門檻是按照排放量每年2.6萬噸二氧化碳當量,實際上相當於綜合能耗1萬噸標準煤左右的水準,來作為我們現在納入的企業的門檻。這個企業的門檻,我們發電行業納入的企業達到1700多家,排放量超過30億噸。這個水準,剛才張主任也介紹了,如果是啟動交易的話,這個規模遠遠超過世界上正在運行的任何一個碳市場。

我們碳市場的建設,也要遵循穩中求進的工作要求,在先期啟動發電行業的基礎上,還要進一步考慮其他的高耗能、高排放行業。我們也在進行相關的方法學研究,另外也在跟行業部門進行各方面的準備工作,總的來看,成熟一個行業,納入一個行業,逐步擴大市場覆蓋範圍。當然這個要根據工作準備情況。將來,納入碳市場的門檻可能還要進一步降低,要把更多的企業納入到碳市場的管理範圍。經過一段時間的發展,我想,中國碳市場會逐步走向成熟,同時納入的行業範圍和企業數量,還有排放的數量,也都會是一個相當大的規模。所以,這也是提醒我們,將來中國碳市場的管理一定要按照穩中求進的原則,有步驟地來推進,碳市場的管理、碳市場的發展是個複雜的系統工程,我們要做好相應的準備,包括制度的準備,包括人才隊伍的準備,包括能力建設,包括系統建設,在實踐當中不斷摸索完善,把碳市場建設好,切實發揮它在控制碳排放方面的積極作用。

新華社記者:

我們知道,從2013年開始,北京、上海、深圳等七個省市試點了碳排放權交易,這一輪全國的碳排放交易體系啟動之後,這些試點城市怎麼樣跟全國的碳排放市場做一個銜接?另外這些試點的城市碳排放會繼續運行下去嗎?

國家發展改革委氣候司司長李高:

2011年以來,發改委在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七個省市開展了碳交易試點,這個試點一個很重要的目的,也是為建設全國統一的碳市場來積累經驗。這些試點省市的情況各有不同,大家都是根據各自的實際情況來確定自己納入的行業,包括納入的門檻標準,包括制定相關的政策,都是從實際出發來進行探索,做了非常多的開創性工作。而且,實際效果也是不錯的。2013年開始交易,到2017年11月,有一個統計資料,我們7家試點,累計配額成交量超過了2億噸二氧化碳當量,成交額超過了46億元,而且從試點的範圍來看,碳排放總量和強度出現了雙降的趨勢,起到了碳市場要發揮控制溫室氣體排放的作用。而且,試點積累的經驗,還有我們在試點當中發現的問題,都對我們全國碳市場的設計和將來的建設具有很重要的參考作用。地方省市的試點,對全國碳市場的建設做出了很重要的貢獻。

全國碳市場啟動以後,隨著我們方案的發佈,全國碳市場的建設進入新的階段,現在工作的重心就要從試點轉向推動建設全國統一的碳排放權交易市場。當然我們也認識到,這是一個逐步完善的過程。在這個過程當中,有關試點省市、試點市場,還將持續運行一段時間,我們也會按照《方案》的要求,充分尊重碳市場試點省市的首創精神,在堅持全國碳市場統一運行、統一管理的基礎上,來確保試點省市的碳市場與全國統一碳市場順利的對接和平穩過渡。

應該說,試點碳市場在過去的工作當中積累了人才隊伍,積累了很多經驗,積累了很多有效的制度,這些工作、這些成果也將繼續為全國碳市場建設做出貢獻。在我們全國碳市場建設過程當中,也要繼續借鑒地方碳市場建設的一些好經驗、好做法。

當然,隨著全國碳市場體系的覆蓋範圍逐步擴大,區域碳市場應該逐步向全國碳市場過渡,這是一個總的要求。在實現這種平穩過渡和順利對接方面,我們會和各個省市還有相關專家一起認真討論相關方案,考慮到方方面面的因素,考慮到全國碳市場建設的需要,也考慮到地方碳市場試點的成果,還有現狀。

我想有一點,在全國統一的碳市場已經確定覆蓋的行業當中,符合全國碳市場納入條件的企業,應當納入全國碳市場進行統一管理,不再參加地方的區域的碳市場的活動。謝謝。

中央人民廣播電臺記者:

啟動全國碳市場,未來意味著我國節能減碳工作更依靠市場化,這樣的工作會不會對企業的正常發展經營帶來一些影響?謝謝。

國家發展改革委氣候司副司長蔣兆理:

啟動碳交易,對企業有沒有影響?這個答案是肯定的,如果沒有影響,這個碳市場就沒有存在的必要。

首先,碳市場會對企業的內部管理產生深刻的影響。過去企業用多少煤、多少氣、多少電,它不清楚,糊塗賬。啟動碳交易之後,納入碳交易的這些企業,就要加強內部管理,要從班組的台賬到企業的會計註冊表,全面地衡量各項指標,加強內部管理。

另外,對企業的經營決策也會產生深刻的影響。過去企業排放多少、排放什麼,不受約束的情況下,這方面它是沒有成本的。啟動碳交易之後,它會掂量,因為如果它超排了、多排了,就會付出相應的成本。因此,在企業的經營決策當中就會審慎地考慮,對那些又不賺錢或者賺錢不多、競爭又很激烈的產品,就會考慮是不是需要去放棄。這樣一來,我們過去那些企業說,每噸鋼鐵掙的錢還不如賣一斤白菜掙的多,在碳交易的情況下這種現象就不會存在了。

同時,對企業的投資也會產生深刻的影響。我們的碳排放權交易,根據國務院批准的配額總量設定和分配方案規定,是以基準線法和歷史強度下降法為准。基準線法和歷史強度法都要求,凡是在基準線以上的企業,你可以去增加生產,你生產得越多,你獲得的配額就越多,就可以通過碳市場獲取更多的利益。相反,那些經營管理不好、技術裝備水準低的企業,若是多生產,就會帶來更多的配額購買負擔。這種情況下,你就要考慮,你不能長期處在基準線以下的位置,必須要加大投資力度,要改善你的經營管理,使得你的單位產品的碳排放達到一定的標準,甚至超過這個標準,才能在未來的市場競爭當中佔據有利的地位。

從行業來看,總體來講,有的企業會因為碳交易增加負擔,而另一部分企業會因為碳交易而獲取利益,總體來講,它是一個平衡的。從長遠來看,由於管理水準更高的企業發揮了它的產能,這樣它的單位產品的碳排放和相應化石能源和材料消耗就有所下降,從行業來講,總體成本是下降的。

當然,碳市場是個循序漸進的過程,我們要堅持穩中求進的總基調。因此碳市場在初期的時候,可能配額分配的量,不會特別緊。要通過一段時間來發揮作用。所以,以上對企業所產生的積極的作用,會逐漸地顯現出來。這樣的話,通過碳市場這種積極的作用,促進了企業轉型升級、提質升效,發揮它應有的作用。謝謝。

21世紀經濟報導記者:

碳市場是溫室氣體減排的工具,它未來怎麼跟電力體制改革、綠色電力交易和用能權等其它環境能源政策相協調?CCER以後全國碳市場是否能夠使用?

第一財經日報記者:

我的問題是關於綠色金融的。全國碳排放市場建立之後,將如何推動綠色金融的發展?謝謝。

國家發展改革委氣候司司長李高:

謝謝你的問題。去年人民銀行、我委等七部委發了一個指導意見,關於構建綠色金融體系的指導意見。在裡面,對綠色金融定義,包括幾個主要的要素,一個是支持環境的改善,一是支持應對氣候變化,一是支持資源節約高效利用,從這個意義上來講,應對氣候變化是我們綠色金融裡面很重要的方面。碳市場作為控制溫室氣體排放的政策工具,肯定也是我們綠色金融發展當中很重要的方面。實際上,有很多專家和機構,都在討論怎麼樣在碳市場的平臺上來開展金融的活動。實際上我剛才提到的七部委的指導意見,都提到了發展各種碳金融產品有關的工作內容。所以說,我們碳金融的發展也是綠色金融發展的一個重要方面。

但是,碳金融發展的前提,還是我們碳市場運行的穩定性和可靠性。所以回過頭來,還是要強調我們碳市場建設的工作定位,為控制溫室氣體排放來發揮作用,我們不是建立一個新的金融市場,但是可以在碳市場的基礎上來開展一些金融的創新。但是要符合我們的基本工作定位。

實際上,發展碳市場的目的,我們想,對於企業來講,我們是希望對那些氣候友好的企業受益,讓高污染、高排放的企業付出更大的成本。通過這樣一種機制設計,形成對於企業優勝劣汰的正向的激勵機制。對於碳市場來講,無序的發展、多度的投機,是一種失敗,一潭死水,也是一種失敗。所以我們要處理好這兩方面的平衡,要在碳市場穩定運行的基礎上,逐步擴大市場覆蓋範圍,交易品種、交易主體,通過這樣一種擴大,對於碳金融的發展創造新的空間。反過來,這些碳金融的發展,也能夠為我們碳市場的建設增加活躍度,促進我們碳市場的發展。

所以,這個意義上講,我們也支持在碳市場平穩運行的基礎上,開展適度的金融創新。但是我們也想強調一下,實際上碳市場本質上是一個政策性的市場,碳金融的發展也要服務於控制溫室氣體排放的政策目標。碳市場運行起來以後,碳價主要是由市場決定,受配額供求關係和減排成本的影響。考慮到碳市場作為一個政策市場的特徵,跟現在的股票市場是不好比的,對金融創新的容納程度,可能跟我們股票市場也不太好比。未來碳價的一些變化,跟現在股價的變化可能也不太好比。我想,總的來說,是平衡地處理好碳市場的平穩運行和適度的碳金融發展的關係。謝謝。

中電傳媒記者:

我的關注點主要在電力行業,我們知道,電力行業的價格是受到管控的,碳市場建成以後,企業的成本就會有所上升,但是價格又難以轉嫁,您是否會認為它會影響我們的電力穩定供應?

國家發展改革委氣候司副司長蔣兆理:

發電行業是作為首批納入的碳交易行業,根據國務院批准的配額總量設定和分配方案,我們在發電行業都是採用基準線法,在基準線的配額分配體系下,對於發電行業的影響,應該分兩種情況。一種情況,就是那些管理水準高、單位產品排放低的企業,它隨著碳市場的實施,它生產得越多,獲得的配額相應的就會越多,競爭優勢就越來越明顯,它就一定會隨著電力體制改革不斷深入,會獲得的發電機會市場空間越來越大。相反,那些管理水準比較低、技術裝備水準比較低的,比如說亞臨界的機組,它處在基準線之下,它的單位排放又比較高,可能在未來市場的競爭當中處於劣勢。但是總體來講,對於發電行業,它的負擔是均衡的,對於單一行業的電力市場來講,它賣出的配額都是被發電行業所吸收。這種情況下,發電行業總體成本是不會上升的。

從長遠來看,由於單位發電的能耗,它的化石能源消耗,特別是煤耗降低,資源消耗下降,成本是下降的。因此,在這種情況下,總體來講,發電行業的成本是處於下降的趨勢,而不是上升。

當然,對於落後企業來講,它可能一開始要增加一定的成本,但是對於落後企業增加的這部分成本並不影響發電,我們並不限制它發電,只是說它在發電的過程當中,發得越多,成本的增長就越快,這樣使得它在市場的競爭過程當中會逐步減少發電,讓出來的這部分空間,會由先進的企業所填補。這種情況下,我們講,不會影響電力的穩定供應,而且會促進發電行業的可持續發展、清潔發展。謝謝。

國家發展和改革委員會秘書長李朴民:

今天大家提問的問題不少,如果大家要瞭解這場新聞發佈會的全部內容,請大家關注中國網的現場直播,同時也關注國家發改委的“兩微一端”。今天的新聞發佈會到此結束,謝謝大家。

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易碳百科:什麼是碳交易?

碳排放權交易是碳市場的關鍵字,但碳排放權交易對很多人來說可能還比較陌生。為了讓更多的人瞭解碳排放權交易,為將來參與中國這一極具潛力的全球最大碳市場做準備,美國環保協會的小編們為您準備了一個五分鐘的短視頻,帶您一起熟悉碳排放權交易的概念。

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法國總統馬克龍稱氣候變化威脅緊迫 籲加速落實《巴》黎協定

在《巴黎協定》簽署兩周年之際,由法國、聯合國和世界銀行共同主辦的“一個星球”氣候行動融資峰會12月12日在巴黎舉行,60多位國家元首和政府首腦以及來自國際組織、非政府組織、企業、研究機構、地方政府的近4000名代表與會。

法國總統馬克龍在出席峰會全會時發表講話說:“我們正在輸掉這場鬥爭……我們的行動不夠迅速,這就是悲劇所在。我們都必須行動起來,因為所有人都要(對氣候變化問題)負責。”

馬克龍還表示,應對氣候變化的緊迫性已成為常態。當前一代人面臨的挑戰是緊急行動起來,贏得這場爭分奪秒、改變命運之戰。

世界銀行行長金墉在全會開幕致辭中表示,氣候變化對全世界人民都構成經濟、社會和生存威脅,其緊迫性日增。兩年前,國際社會在巴黎宣示氣候變化是“全人類的共同關切”,並明確了“應對氣候變化緊迫威脅”的集體決心。今天的峰會旨在為實現共同目標的行動提速,加大力度。

當地時間12月12日,在《巴黎協定》簽署兩周年之際,由法國、聯合國和世界銀行共同主辦的“一個星球”氣候行動融資峰會在巴黎舉行,60多位國家元首和政府首腦以及來自國際組織、非政府組織、企業、研究機構、地方政府的近4000名代表與會。法國總統馬克龍在出席峰會時呼籲國際社會加速行動,採取具體措施落實《巴黎協定》。圖為馬克龍在峰會上發表講話。

當地時間12月12日,在《巴黎協定》簽署兩周年之際,由法國、聯合國和世界銀行共同主辦的“一個星球”氣候行動融資峰會在巴黎舉行。

聯合國秘書長古特雷斯在峰會上指出,《巴黎協定》為針對全球氣候變化採取更具進取性的行動計畫打下了基礎,但是“我們還沒有贏得應對氣候變化的鬥爭”。他呼籲發達國家為發展中國家提供相關資金支援,同時私人基金應該成為實現溫控目標解決方案的中心環節。

據國際能源署的資料,為實現《巴黎協定》設定的溫控目標,今後30年內,能源領域每年平均需要高達3.5萬億美元的資金投入。世界銀行此前宣佈,世界銀行和聯合國將推出名為“為氣候投資”的平臺,集中各國政府、金融機構、私營部門、慈善機構和多邊銀行等投資方資金,以支援能源轉型的節能減排行動,推動落實《巴黎協定》。

今年6月,美國政府宣佈退出《巴黎協定》。馬克龍隨後在德國漢堡出席二十國集團峰會期間提出在巴黎舉行紀念峰會,以進一步推動落實《巴黎協定》,尤其是為氣候行動融資尋求具體途徑。法國政府希望借此會議為國際社會共同應對氣候變化注入“新活力”。

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解振華:國家自主貢獻目標為綠色融資指明方向

當地時間12月12日,在應對氣候變化《巴黎協定》簽署兩周年之際,60多位國家領導人和政府首腦齊聚巴黎,出席“一個星球”氣候行動融資峰會。本次峰會由法國、聯合國和世界銀行共同主辦,旨在進一步促進全球氣候治理行動,推動各國加速落實《巴黎協定》。來自國際組織、非政府組織、企業、研究機構的近4000名代表出席峰會。

本次峰會舉行了4場主題論壇,分別就公共領域氣候融資、私營領域氣候融資、加速地方和區域氣候行動、加強生態轉型公共政策等議題展開討論。同時,與會各國和國際組織領導人還就氣候融資等議題展開對話。

聯合國秘書長古特雷斯表示,全球氣候變暖形勢依然嚴峻,發達國家應確保履行承諾,到2020年每年為發展中國家籌集1000億美元的氣候變化應對資金。

古特雷斯指出,全球金融系統現金充裕,數以億計的資金是以低利率甚至負利率為回報的,富有成效、盈利良好、低碳和能夠抵禦氣候變化的投資蘊藏著巨大機會。

古特雷斯表示,可再生能源的價格在很多國家已經低於煤炭主導的能源價格,這意味著所有國家使用可再生能源已經初具基礎。但許多國家仍然在大規模補貼礦物燃料,這意味著“我們正在投資自己的厄運”。

古特雷斯強調,在應對全球氣候變化方面,僅僅依靠政府很難達到目標,私人基金應該是解決方案的中心環節。旨在促進發展的金融機構比如世界銀行等,能夠促進私人投資進入氣候友好型專案,政府必須確保為實現這一目標創造良好氛圍。

中國氣候變化事務特別代表解振華在融資峰會上表示,中國近年來的實踐表明,確立長期、有效、有力度的應對氣候變化國家自主貢獻目標並制定與之相配的政策有利於吸引、調動全社會的資金和技術投向綠色低碳發展領域。中國在2009年和2015年分別公佈了應對氣候變化的目標和國家自主貢獻目標。以2010年的價格水準計算,要實現中國2030年的國家自主貢獻目標,總共需要投資41萬億元,並可吸納6900萬人就業,這樣的目標為全社會的資金和技術投向指明了方向。近幾年,中國已經為120多個發展中國家的1600多人提供了培訓,幫助這些國家提高應對氣候變化的能力和融資能力。目前,中國正努力實施在發展中國家建立10個低碳示範區、100個減緩和適應氣候變化專案以及再培訓1000人的計畫。

世界銀行行長金墉在講話中表示,《巴黎協定》簽訂兩年來,全球共同圍繞這個“人類共同關心的話題”,堅定了應對氣候變化威脅的集體決心。在新的政策和體制環境下,多個合作夥伴正在整合不同類型的金融業務,展示了應對氣候變化的融資新模式與創新。

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“你減排了嗎”席捲波恩!

2017-11-18 易碳家

於11月6日至17日在波恩舉辦的聯合國氣候變化大會上,基於移動通信設備端的碳減排綠豆芽App從中國角脫穎而出,獲得眾多致力於應對氣候變化的國際組織和相關專業人士的高度關注。

在中國角“中國碳市場企業最佳實踐分享”主題邊會上,四川綠豆芽資訊技術有限公司創始人連希蕊女士介紹了綠豆芽平臺是如何通過碳中和、碳普惠、碳移動等創意方案引導社會公眾進行自願減排的。

就碳中和方面來說,普通市民、離退休人員、大學生等社會各方人士都可以通過綠豆芽App平臺上簡單方便的功能設置,無門檻式地主動發起和參與碳中和,減少日常生活中的碳排放。平臺的設置使得公眾可以隨時隨地進行零門檻碳中和,解決了一直困擾個人和組織對碳中和望而卻步的問題。

綠豆芽App在其電商板塊還建立了碳普惠內容,商家在其平臺通過平臺碳積分展示他們的綠色化程度,並通過商品銷售進行自願減排,降低了商品的碳足跡,同時讓消費者在低碳商城的購買過程中,獲得碳產品,使得消費者不僅收穫了低碳商品也獲得了碳信用值的提升,用於在未來置換更多的商品與服務,由此獲得了與眾不同的低碳消費體驗。

綠豆芽平臺的減排模式激發起全民形成“我減排、我自豪”的社會主流意識,潛移默化的讓公眾從高碳排放個體變成低碳達人,把“你減排了嗎?”變成了新潮的日常問候方式,創造了前景廣闊的碳減排藍海,建立了一個適合政府、企業和個人都能參與其中的互聯網碳減排移動交易平臺。

在中國角“鎮江應對氣候變化行動”主題邊會上,四川綠豆芽資訊技術有限公司創始人連希蕊女士介紹了在2017國際低碳(鎮江)大會上,參會嘉賓、普通市民、警務和消防工作者們通過使用綠豆芽App,踴躍參與大會的碳中和減排活動,順利中和了本次大會核證的碳中和減排量,完成了大會全過程的近零排放減排任務,獲得了各方的積極好評。

連希蕊女士表示,綠豆芽平臺在未來將會與各方攜手,更廣泛地調動起民眾減排的積極性。全民減排的目標為時不遠,巨大的全社會碳減排潛力將會更好得被挖掘出來。

隨著國家對綠色低碳事業發展的持續推動,綠色低碳經濟相關的產品和服務已經逐步贏得了廣大消費者的青睞。互聯網和互聯網經濟的綠色化更進一步促使“人人參與,人人擁有,人人消費,人人受益”的碳減排交易平臺初具規模。相信綠豆芽平臺的出現和發展,會對加快中國和其他國家向著綠色、低碳、可持續方向快速發展,也會為應對氣候變化提供解決方案起到很好的創新和示範作用。

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全球25座城市誓言2050年淨零碳排放,覆蓋1.5億人口

新華社

2017-11-13 20:41

新一輪聯合國氣候變化會議11月6日至17日在德國波恩舉行,為2018年完成《巴黎協定》實施細則談判奠定基礎。會場外,全球25個城市市長11月12日在波恩先行承諾:為抗擊氣候變化,2050年之前將使各自城市碳排放量淨值降為“零”。

這些城市分佈於各大洲,從迦納的阿克拉、英國的倫敦到巴西的里約熱內盧,共覆蓋1.5億人口。為了2015年達成的《巴黎協定》不成一紙空文,這些城市將互相打氣、攜手共進。決心有了,如何落實?

盟約之力

據湯森路透基金會資料,在“C40城市氣候領導聯盟”(以下簡稱C40)支持下,這25座城市將在2020年前將各自抗擊氣候變化的具體實施計畫立法施行。按照規劃,2020年各簽約國碳排放量將達到歷史峰值,之後逐步下降。

“C40”是成立於2005年的全球大城市促進節能減排、抗擊氣候變化的城市間國際組織,北京、上海、武漢等近10座中國城市已加入該聯盟。

C40將在德國政府協助下,為開普敦、阿迪斯阿貝巴、奈洛比等非洲的9座大城市提供援助,為其制定長期環保計畫,幫其實現《巴黎協定》所規劃目標。“非洲城市在實現《巴黎協定》雄心方面將發揮主要和決定性的作用,”“C40”輪值主席、巴黎市長安妮·伊達爾戈在一份聲明中說。

另一方面,已有將近7500座城市加入“全球氣候與能源市長盟約”。盟約副主席、前《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書克利斯蒂安娜·菲格雷斯在一場彙集各地方政府領導人的會議上說,加入盟約各方的承諾若悉數實現,在2030年前,全球碳排放每年可減少近13億噸,相當於日本或巴西目前一年的碳排放總量。

這一盟約還推出一項測算和上報城市碳排放量的全球統一標準,計畫于2018年付諸實施。菲格雷斯說,這是為了向各國政府發出“迫切而強有力的資訊”,希望他們“在看到各個城市實際上已經取得這麼大成效後,能夠安全而充滿信心地提高減排目標。”比如在波恩,最近換上了智慧街燈,感應到有人經過時才亮起;舊衣服和玻璃製品回收箱上也安裝了智慧探測器,一旦裝滿會發出信號,便於及時清空。

落實何憑

菲格雷斯和一些與會城市官員均強調,要城市多建設環保基礎設施、增加可再生能源消耗比例,資金來源是一個問題。

歐盟委員會主管能源事務的副主席馬羅什·謝夫喬維奇說,統一的碳排放測算標準將有助於市長們招攬私人投資商參與建設“低排放項目”。

厄瓜多爾首都基多市長毛裡西奧·埃斯皮內爾說,基多正和其他國家地方政府合作,希望能說服G20國家政府和國際金融機構為發展中國家抗擊氣候變化提供資金支持。比如,基多希望能把其歷史街區公共交通系統加以綠色改造,只用電動大巴和計程車,並把模式推廣到整個拉美地區。

雖然美國政府宣佈退出《巴黎協定》,但在聯邦制法律下,各地方行政機構仍有一定自主權推行低排放政策。加利福尼亞州政府設定的目標之一是在2030年前實現全州50%能耗來自可再生能源。州長傑裡·布朗坦承環保形勢嚴峻:加州有4000萬人口,3200萬輛汽車,且後者數量增長速度快於前者。

布朗呼籲各地方政府對本地建築行業標準和垃圾處理系統加以綠色升級改造,還應鼓勵市民改變出行方式:改開電動汽車,多騎自行車或步行。

(原標題:全球25座城市誓言2050年實現“淨零碳排放”)

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美國退出《巴黎協定》後,氣候大會怎麼開

當地時間11月9日,德國波恩,民眾在聯合國氣候變化大會期間集會,抗議使用化石燃料。(圖源:視覺中國)

當地時間11月6日至17日,全稱為“《聯合國氣候變化框架公約》第23次締約方會議”的氣候大會在德國波恩拉開帷幕,會議旨在促進各方凝聚共識,增強氣候談判的決心,為2018年《巴黎協定》實施細則提供草案。

《巴黎協定》開啟了國際社會通過國家自主貢獻的形式,“自下而上”開展溫室氣體減排的新模式。然而,2017年6月,美國宣佈計畫退出《巴黎協定》,為國際氣候治理的前景蒙上了陰影。根據聯合國最新報告,當前各國承諾的溫室氣體減排目標與《巴黎協定》中要求的升溫不超過2攝氏度的減排目標之間的缺口“高得驚人”,大氣層中的二氧化碳濃度已經達到了新的高度。

這次全球氣候大會上人們關注的一個焦點就是美國退出此前達成的《巴黎氣候協定》對大會進程的影響。而實際上,美國計畫退出《巴黎協定》對大會的影響有限。因為根據《巴黎協定》相關程式,美國正式退出要在2020年。作為《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)的締約國,美國政府官員、部分市長、公司高管和學生依然參與波恩氣候談判。美國此次參與談判的特別代表Trigg·Talley說:“我們將繼續參與國際氣候變化談判和會議,包括正在進行的與《巴黎協定》實施細則相關的談判。總統已經明確,我們將繼續與國際社會一起致力於能源和氣候變化相關問題,我們期待與盟友和團體一起促進氣候變化工作前進。”

此外,在波恩氣候大會上,美國地方層面的開展氣候變化行動決心依然堅定。加州州長Jerry·Brown說:“我們只有一個重要人物退場,我們其他人士將繼續做一切能做的事情,繼續努力去做減緩碳排放所需要的事情。我們沒有時間等待。”而田納西州的Nashville市長Megan·Barry 說:“城市有很大權力,不管聯邦政府如何,我們都可以做出有意義的改變。”可以看出,儘管美國計畫退出《巴黎協定》,但美國國內應對氣候變化的行動依然進行。

黨的十九大報告中指出,十八大以來,中國引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者。在新時代,中國參與全球氣候治理的決心不會動搖。儘管國際氣候談判的歷程充滿波折,中國做為全球第一排放大國,必將一如既往地積極參與全球氣候變化談判,落實《巴黎協定》各項決議,展現負責任大國形象。利用“G77+中國”的談判身份繼續為發展中國家爭取發展權益,同時要在資金、技術、損失和損害賠償等領域,繼續與發達國家展開對話談判,敦促發達國家儘快落實2020年前的相關減排目標和每年1000億美元的資金支援,同時對《巴黎協定》的實施細則進行溝通,確保在2018年達成《巴黎協定實施細則》,為2023年全球盤點機制的落實奠定基礎。

中國將積極應對氣候變化,為全球氣候治理貢獻解決方案。全球氣候變化對世界各國的影響程度不盡相同,而且各國應對氣候變化風險的能力差別很大。作為全球最大的發展中國家,中國必將繼續深化同廣大發展中國家的團結協作,發揮各自比較優勢,在人才、技術、資金、項目等領域開展氣候變化南南合作,共同促進可持續發展。在國內,中國要繼續加強應對氣候變化政策的落實,為國際氣候治理貢獻減排空間。繼續推進節能提高能效、繼續推動能源革命,推廣新能源和可再生能源;打贏藍天保衛戰,確保空氣品質達標;加強海綿城市建設,提高適應氣候變化能力。

在新時代,中國必將在全球氣候治理領域發揮引領者角色。全球氣候變化事關全人類命運,全球氣候治理依然需要世界各國的共同行動。“引領者”並不是說中國要主導全球氣候治理議程,而是說在《公約》確立的多邊國際談判機制框架下,中國用自身的理念和行動為全球氣候治理提供信心,為多邊氣候談判凝聚共識,打造“人類命運共同體”。

(周偉鐸,旅英學者,海外網特約評論員)

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摘要版|十九大報告——生態環境與綠色發展

一、過去五年的工作和歷史性變革

生態文明建設成效顯著。大力度推進生態文明建設,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態環境保護的狀況明顯改變。生態文明制度體系加快形成,主體功能區制度逐步健全,國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進,能源資源消耗強度大幅下降。重大生態保護和修復工程進展順利,森林覆蓋率持續提高。生態環境治理明顯加強,環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

三、新時代中國特色社會主義思想和基本方略

(九)堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

四、決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥十五年,基本實現社會主義現代化。到那時,我國經濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創新型國家前列;人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民生活水準差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。

第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮鬥十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,實現國家治理體系和治理能力現代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。

九、加快生態文明體制改革,建設美麗中國

人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

(一)推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和迴圈利用,實施國家節水行動,降低能耗、物耗,實現生產系統和生活系統迴圈連結。宣導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

(二)著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排汙者責任,健全環保信用評價、資訊強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理,落實減排承諾。

(三)加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態安全屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網路,提升生態系統品質和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制。

(四)改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

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